如何评价陕西省宝鸡市凤翔县撤县设区，改为凤翔区？

近日，国务院批复同意陕西省撤销凤翔县，设立宝鸡市凤翔区。凤翔设区后，隶属关系、管辖范围不变，凤翔区人民政府驻城关镇东大街39号。

消息一出就引发热议，人们不禁要问，既然撤县设区后隶属关系、管辖范围不变，那为什么要撤县设区。

概念上，区（市辖区、县辖区）是城市的组成部分，市辖区的城区为城市市区的组成部分。县，是中国行政区划之一。

级别上，县区是平级，但事实上区的权力小一点，侧重由市级领导、规划、协调、联系。一般情况下地方政府自主性县级市＞县＞市辖区。

经济上，区内居民以城镇人口为主，城市化达到一定水平，人口密度大，流动人口相对集中；经济相对发达，并且第三产业占比一般较高；社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。从发展程度上比较看，市辖区＞县级市＞县。

那么，区好还是县好？

要辩证地看待，撤县设区有利于提高城市综合承载力和资源优化配置能力，促进城乡融合发展和公共服务一体化建设。但如果中心城市实力不够强大，不具备带动发展能力时，县会因为变成区，反而会被中心城区拿走部分财政、人才等发展资源。对于老百姓来说，群众的救济、医保、养老等民生待遇都会与所属地级市有一定幅度的提升。

就凤翔而言，撤县设区有基础。凤翔地处关中西部，位于宝鸡市东北，县城距宝鸡市区44公里，是宝鸡近些年发展较好地县之一。近年来，作为陕西十强县之一的凤翔，持续做强工业，加快产业升级，依托西凤酒打造了柳林酒业工业园，以能源、冶炼、煤化工三大产业为主导建设长青工业园，经济实力十分强劲。2020年实现地区生产总值223.66亿元，比上年增长10%。其中，第二产业增加值127.42亿元，增长12.7%。

就宝鸡而言，消息说的很清楚，凤翔县撤县设区有利于提高关中平原城市群综合承载和资源优化配置能力，促进宝鸡城乡融合发展和公共服务一体化建设，促进宝鸡经济社会高质量发展。具体来说，宝鸡发展就有更大的空间，特别是土地等资源，优化产业布局，招引更多大企业落地。

相信在成为宝鸡城区之后，在全市大盘子的统筹下，凤翔将依托自身的发展基础，获得更多城市建设、招商引资等方面的支持，最终实现自身的大发展，也为老百姓带来实实在在的实惠。

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