15亿欧元罚单从何而来?

2024年初,法国国家信息与自由委员会(CNIL)对苹果公司开出了一张高达1.5亿欧元(约合人民币12亿元)的罚单,理由是苹果在用户数据隐私保护上存在“系统性违规”,这一处罚并非孤立事件,而是源于2021年欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)实施后,法国对苹果公司长达三年的调查。

调查发现,苹果在法国通过其生态系统(包括App Store、iOS系统、Apple ID等)存在两项核心违规行为:一是“隐性数据收集”,即在用户不知情或未明确同意的情况下,收集其位置数据、设备信息及App使用行为,并将数据用于广告定向和用户画像;二是“数据滥用”,通过技术壁垒限制用户自由选择第三方服务,迫使开发者接受苹果的“苹果税”(30%的抽成),同时将用户数据与开发者数据不当关联,形成数据垄断。

CNIL在声明中指出,苹果的行为“严重侵犯了用户的知情权、数据控制权及隐私自主权”,构成了“系统性、持续性的违规”,因此依据GDPR最高处以上一年度全球营收2%的罚款(苹果2023年全球营收约3830亿美元,2%约合76亿美元,法国罚单占其全球营收比例较小,但已是欧盟对科技企业隐私违规的标志性处罚之一)。

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