“抹茶交易所归警察管吗?”这一问题背后,反映的是公众对加密货币交易所监管主体的好奇,也触及了新兴金融业态的治理逻辑,要明确答案,需从“监管机构”与“警察职能”的边界切入,结合我国现行法律法规与行业实践分析。

首先需明确:警察不直接管理交易所的日常运营,而是作为执法力量介入违法违规行为的查处,我国对加密货币交易所的监管,核心逻辑是“穿透式监管”与“分类处置”,日常监管主要由金融监管部门(如中国人民银行、国家金融监督管理总局)及网信、工信等职能部门协同负责,而警察的角色是“事后执法”——当交易所或用户涉及违法犯罪时,公安机关才会依法介入。

具体来看,交易所的日常监管遵循“谁主管、谁负责”原则:

  • 金融监管层面:若交易所涉及法定货币与加密货币兑换(如法币交易)、代币发行融资(ICO)等金融业务,需遵守《中国人民银行等部门关于防范代币发行融资风险的公告》等规定,人民银行等机构会对其反洗钱、合规经营等进行监督。
  • 网络安全与数据安全层面:网信办、工信部等部门依据《网络安全法》《数据安全法》,对交易所的系统安全、用户信息保护等进行监管,要求落实实名制、数据本地化存储等义务。
  • 行业自律层面:中国互联网金融协会等组织也会制定行业规范,引导交易所合规发展。

而公安机关的介入,通常发生在交易所或用户出现违法犯罪行为时,

  • 洗钱、恐怖融资:若交易所未履行反洗钱义务(如未对用户进行KYC认证、未大额交易报告),或被用于转移犯罪所得,公安机关会依据《反洗钱法》《刑法》立案侦查;
  • 非法集资、诈骗:若交易所以“高收益”为诱饵吸金、挪用用户资产(如“跑路”事件),或涉嫌擅自发行证券,公安机关会以非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等罪名追究责任;
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